国家电子政务外网作为我国电子政务重要公共基础设施，是服务于各级党委、人大、政府、政协、法院和检察院等政务部门，满足其经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面需要的政务公用网络。5G技术具有高带宽、低时延、海量终端通信三大基本特征，正赋能促进政务信息化、数字化、智能化转型。5G基础设施布局、以5G专网为代表的创新技术发展基本成熟，足以支撑政务行业赋能，各地政府单位已开展5G智慧应用建设，如移动办公、移动执法、疫情防控、安防监控等场景，5G新技术的政务应用处于快速发展阶段。 在政策推动方面，《“十四五”国家信息化规划》代表着由中央从顶层规划5G发展数字蓝图。国家大力支持出台包括《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年）》在内的政策文件，其中各省市重点扶持5G政策文件574个，全国各地掀起了5G应用“扬帆”发展的热潮，各地政府纷纷结合当地实际需求和产业特色推出5G发展行动计划。同时，也对5G专网提出了很高的安全要求，例如十四五“国家信息化规划”中提出要强化5G网络安全保障体系；《广东省电子政务外网5G无线接入服务建设规范》中要求：5G无线网络应提供网络侧的二次认证能力，并应对接政务外网认证服务器，当5G无线网络核心网收到移动终端的业务请求时，触发用户二次鉴权。国家信息中心也于2022年7月1日颁布《政务外网终端一机两用安全管控技术指南》，5G专网作为政务外网组成的一部分也应该参考该标准要求，利用零信任技术，确保只有合法合规的终端才能接入到5G专网访问相应权限范围内的应用。 5G专网带来高速、便捷的政务业务访问，同时也伴随着安全风险，这些风险来源于：（1）5G专网二次认证安全风险：终端接入到5G网络时通过5G核心网UDM进行的鉴权认证成功后，获得5G专网网络资源，在访问电子政务网时不需要进行认证，存在安全风险。（2）5G专网热点共享安全风险：终端接入到5G专网存在热点共享非授权访问风险，即5G专网手机开启WIFI热点，非授权终端能够通过该热点访问5G专网。